中国发展网 聂金秀 记者罗勉报道 “推行‘竞争性分配’机制，我们做校长的再也不用费尽心机跑资金了。”近日，在深圳市大鹏新区葵涌中学教学楼电教室，该校负责人指着陈旧的电脑说，从大鹏新区财政申请的专项资金很快到位，学校的网络教学可以再上一个新台阶了。

将有限的财政资金用在民生“刀刃”上

历史欠账较多，民生发展滞后，群众期盼强烈，财政资金紧张。如何将有限的财政资金用在民生“刀刃”上?成为大鹏新区财政部门面临的一道考题。

去年12月，新区发展和财政局在财政资金投入民生项目的分配方式上，在深圳市首先推出“竞争性分配”机制。其中，教育、卫生、文化、体育等领域的民生项目，采取聘请专家评审实地考察，现场会质询遴选，项目单位负责人陈述、答辩，专家评审投票表决的方式取得项目资金。

该局相关负责人说，过去财政资金的投入是由政府主导、决策，现在则转变为专家评审集体决策，并且所有的程序都是公开透明的，每一笔资金的数额、去向都是在所有项目申请单位负责人的监督下完成的。这项改革取得的成果，一是将财政有限的资金用在了最需要的民生项目上，二是改变了以往用款单位“一把手”终日“找钱”的被动局面，三是有效遏制主管单位分配资金的随意性和人为因素。

　　3000万财政资金每笔都花得透明

　　项目资金“竞争性分配”机制在大鹏新区实行施行后，参加竞争的学校校长们对财政资金的分配心服口服。在新区发展和财政局档案中，记者看到了前不久录制的一场项目资金竞争的视频画面。

　　画面一：评审会前一天，新区发展和财政局工作人员带领7名专家在葵涌中学教学楼顶层，校长指着楼顶一片漏水的痕迹给专家讲解。

　　画面二：评审会上，葵涌中学校长向专家评审讲述学校建游泳池的必要性。

　　画面三：评审会答辩环节过后，校长们退场，专家评审表决。“葵涌中学游泳池项目应统筹考虑长期的维护、运营和卫生管理、安全管理等因素，充分论证建设的必要性后，再申报立项。”全体评委意见一致。

　　“葵涌二小建设学生走廊的项目与学校整体景观不协调，没有必要建设。”“不是没有必要，是很有必要。校门口离教学楼近百米，下雨时几百名学生奔跑、躲雨，容易发生安全事故。与景观相比，学生的安全是第一位的。”两位评委在该项目上意见相左，最后集体表决通过。

　　这场评审会从上午9点开到下午1点，申报的45个项目在专家的表决下有取有舍，3000万元财政资金最终投向了最急需的项目。