《第八高级中学为何“难产”？》追踪报道

龙华新区公共事业局

第八高级中学弃址大浪确系土地征收出现问题

深圳商报昨日报道市第八高级中学立项多年几易其址、何时开工遥遥无期一事，引起社会各界广泛关注，龙华新区公共事业局昨日回应称，学校弃址大浪确实是因为土地征收问题，目前已经拟址观澜，但最终能否真正在观澜开工建设尚不得而知。

龙华新区公共事业局回复深圳商报称，深圳市第八高级中学是市规划建设的第八所全寄宿制高中学校，项目于2005年11月18日获市发展和改革局批准立项（深发项【2005】1159号），批复的办学规模为60班/3000学位全寄宿制高中，项目选址于龙华新区大浪办事处下横朗社区。项目立项后，宝安区教育局负责该项目建设的前期工作，并完成了项目选址、环评、可研等程序的报审和审批，“但由于原用地单位提出的补偿诉求超出现行政策，补偿工作难以实施，项目无法落地，第八高级中学建设被搁置而无法实施。”

2012年，龙华新区成立后，考虑到区域内高中教育资源不足的因素，新区管委会与市相关部门多方协调，将市第八高中初步确定选址于民治办事处新区大道与南坪快速交汇处（梅林关附近），但是后来在开展项目可行性研究和环境影响评估工作时，认为梅林关选址方案存在噪音污染、尘土影响，以及同周边铁路用地技术协调难等问题，遂决定另外选址。

深圳市规土委龙华管理局根据新区总体规划，提出了三个可行的选址方案报新区管委会审定，经管委会审核并报市相关部门审定，最终确定学校选址于观澜办事处环观南路与五和大道交界处东南侧，总用地面积7.2万平方米，现状为空地，用地基本为“国有已补偿用地”。

面对深圳商报记者询问深圳市第八高级中学最终能否在该地块开工建设一事，龙华新区公共事业局称现在还只是“拟址”，龙华新区管委会宣传科曾姓负责人也表示，这个问题需要询问市规划和教育部门。

针对本报披露学校立项多年几经易址一事，龙华新区公共事业局回复称，这是当前普遍存在的项目“落地难”问题的集中反映，目前市规土委龙华管理局已开展规划调整等相关工作，“八高”建设项目单位正在进行可研、环评报告编制和报审等工作，“八高”建设的各项前期工作在重新确定项目选址后顺利推进。（记者黄希平）

相关·链接

深圳12所高级中学情况介绍

早在2002年，广东省教育厅就颁发了《关于启动“1521”工程建设示范性普通高中的通知》，决定全省将在“十五”期间在建设200所省一级普高的基础上，争取有100所进入全国1000所示范性普通高中行列（简称“1521”工程），并且规定申报示范性普通高中必须具有60个以上教学班，在校学生达到3000人以上。

按照广东省教育厅通知要求，同时也为满足人民群众对优质高中学位的需求，深圳市政府“十五”期间制定“四项措施”，其中包括计划5年内投资12亿元，新建8所标准较高的寄宿制高级中学，即后来政府立项的深圳市第二至第九高级中学。

记者查阅历年来的政府公开资料发现，之所以政府“四项措施”中没有提及深圳市第一高级中学，是因为第一高中即“深圳市高级中学”，创办于1997年，是深圳市政府公办完全中学，其初中部、高中部均位于福田区。

按照规划，深圳市第二高级中学本应由市外国语学校高中部组建而成，位于盐田区，但因有其历史校名，市教育部门决定不再改名，深圳市政府“十五”期间规划的“第四高级中学”，因此成为现深圳市第二高级中学，位于南山西丽片区。

深圳市第三高级中学原为深圳市教苑中学，其初中部位于福田区益田村，高中部坐落于龙岗区中心城。

深圳市第五高级中学位于宝安区观澜街道，2010年9月建成投入使用，现改名为深圳市第二外国语学校。

深圳市第六高级中学建成于2012年前后，位于龙岗区坂田街道，现改名为“深圳科学高中”。

深圳市第七高级中学规划在宝安区沙井街道，目前尚处于施工建设阶段。

深圳市第八高级中学即本报昨日报道的涉事学校，其先后易址光明、大浪、龙华，目前又拟址到了观澜街道樟坑径社区，何年何月开工、开学尚不得而知。

深圳市第九高级中学规划于坪山新区坪山街道，据政府宣称2013年年底或将动工兴建。

深圳除了“十五”期间规划的上述学校外，市政府近年来还规划立项了第十、第十一、第十二高级中学，选址分别位于光明新区、大鹏新区和宝安区福永街道，不过目前这3所学校都还没有正式动工建设。（深圳商报记者 黄希平 整理）

先前报道

立项多年几易其址 何时开工遥遥无期

第八高级中学为何“难产”？

　　深圳市第八高级中学立项多年几易其址，开工开学遥遥无期。图为深圳市第八高级中学原位于大浪的拟选址地段，如今该选址上仍是几栋烂尾楼。 深圳商报记者 林晓斌 摄

深圳市政府早在“十五”规划中后期，就曾计划5年内新建第二至第九8所寄宿制高中，其中第二、三、四、五、六高中已经组建完成，第七、第九高中也已经或者即将动工建设，唯独深圳市第八高级中学立项多年来几易选址，却至今都还没有确定最终的建校地址，市民家长对第八高级中学几易选址、迟迟不建一事疑问重重。连日来，记者对此进行了走访调查。

大浪居民：

说好的深圳市第八高中呢？

“八高是30多万大浪人民翘望已久的高中，请还给大浪人民……”2013年8月2日上午11时许，网友“羊台山下”在深圳论坛发帖称“大浪人民需要学校”，并质疑龙华新区政府将学校易址观澜的决策。

网友“羊台山下”口中的“八高”，即“深圳市第八高级中学”。按照网友“羊台山下”的说法，深圳市第八高级中学最初选址是在光明新区，后来因为考虑到龙华、大浪片区人口密度大，高中学位不足等实际情况，改到了大浪下横朗社区羊台山脚位置，大浪居民也盼这所学校盼了好多年，但到了2013年8月2日当天，深圳宝安一家媒体突然刊出“第八高级中学拟选址樟坑径”的消息，称龙华新区党工委书记姜建军，8月1日下午率队到观澜街道樟坑径社区察看了第八高级中学“拟选址地块”。

“第八高中不是说建在大浪吗？怎么突然跑到观澜去了？”多位大浪居民向记者抱怨称，他们对学校突然易址观澜街道感到不解，就连大浪下横朗股份公司人员也向记者坦言，他曾经以为学校建在他们村是“板上钉钉的事”。

资料显示：

政府部门多次称选址大浪

记者梳理相关资料后发现，市政府职能部门在近年来的宣传报道、会议纪要、考察活动甚至工作简报中，曾多次给市民释放出了深圳市第八高级中学将建在大浪街道的信号：

早在2007年，深圳市教育局就向发改局提出申请，希望将深圳市第八高级中学列为2007年政府投资建设重点项目，事后市规划局“已初步同意选址在龙华片区大浪街道办”。

2009年，深圳市政府官方网站发布《深圳市近期建设规划2009年度实施计划》，明确提到深圳市第八高级中学项目的用地位置，是在“宝安区大浪街道办福龙路西侧（深规选BA-2008-0369号）”。随后，深圳媒体进一步又援引市教育局负责人消息称，深圳市第八高级中学选址“大浪街道羊台山公园东侧”。

2011年2月，大浪街道办事处发布“十二五”规划，里面在回顾大浪街道“十一五”时期经济社会发展成就时称，计划建在大浪街道羊台山公园东侧的深圳第八高级中学已经“完成选址”。同年3月，当时的宝安区政府发布了“2011年重大前期项目计划表”，里面再次提到市第八高级中学项目建设地址位于“大浪街道”，并称要依据计划开展“初勘、方案设计、初步设计、施工图设计等前期工作”。

记者走访：

学校易址源于土地征收问题？

9月11日上午，记者到大浪实地走访时看到，涉事地块最外侧有多达18栋烂尾楼房，中间是横朗小学，里面靠近山脚处还有3栋烂尾厂房，整个地块占地面积有十多万平方米，但大多处于荒废状态。

据负责看管地块的工作人员介绍，整个地块均由一私人公司的老板购得，后来该公司在建房、建工厂时，因手续不全被当地部门叫停，至今烂尾。而当地居民则透露，其实近几年来政府一直在跟该私人老板沟通，希望能征收该地块用来建第八高中，不过怀疑是双方在土地补偿问题上没有谈拢。

与此同时，被临时安置该地块的横朗小学情况也很“复杂”。据横朗学校董事长徐先生介绍，他们此前是租用大浪同胜社区校舍办学，后因支持福龙路建设在2006年3月搬到羊台山脚，办学场所就是由私人老板处租来的两栋厂房改造而成，政府原本承诺两年半后给他们安置新校址，但到现在还迟迟没有拿出能让学校满意的土地。

市民疑问：

第八高中到底将何去何从？

9月12日上午，记者还探访了深圳市第八高级中学目前的“拟选址地块”，其位于观澜街道环观南路和五和大道（仙湖路）交会处东南侧的樟坑径片区，占地面积大约有六七万平方米，目前还是一片菜地，现场多位菜农向记者表示他们已经得知了建学校的消息，但他们笑称如果政府赔偿的钱不够，他们“是不会走的”。

大浪居民关于学校易址原因是土地征收问题的判断是否正确？早在2002年就已经立项并进入选址程序的深圳市第八高级中学，为什么到现在为止都还迟迟未能确定选址并开工建设？学校到底何年何月能够确认选址、开工建设，并最终顺利开学？带着这些疑问，深圳商报记者9月12日下午给龙华新区管委会发去采访函，宣传部门工作人员接到采访函后称会尽快通知职能部门，并称他们会争取在9月13日下班前回应，但截至昨晚19时记者发稿前龙华新区管委会尚未给出任何答复。与此同时，记者9月12日也曾就学校规划选址问题，给深圳市规划和国土资源委员会去函，同样未获回应。

针对学校立项以来几易校址、迟迟不建一事，有市民接受记者采访时认为，完全可以凭借此事来问责深圳市教育、规划、财政、建设等职能部门，理由是政府部门早在学校项目规划选址的时候，就应该全面、充分地考虑到各个层面可能出现的问题。“政府怎么能随意释放烟雾弹呢？”采访中有市民指出，政府部门放的“烟雾弹”，不仅损害政府职能部门公信力，同时也给少数人（比如说房地产商、房产中介）凭空炒作的机会，“现在已经有一些观澜的房地产商和中介，开始拿这学校说事了……”(深圳商报记者 黄希平)