黄木岗立交桥东行向南转弯的路面上连现下陷井盖，过往司机急刹车。
本报报道引发全城热议 记者调查发现
井盖国家标准在深圳成为摆设
多部门管理现状让人更忐忑
深圳新闻网讯 （记者 王烨 /文 记者 余海洪/图）昨日，本报推出“‘忐忑井盖’硌疼深圳”的报道，对城市道路上凹凸不平的井盖进行了大面积调查和披露。报道刊出后，引发市民广泛热议。市人大代表也向本报反映还有更多的更严重的井盖问题。令人无法理解的是，国家标准早有规定，窨井与路面落差需在0.5厘米以内，我市水务部门也出台了雨水井盖的质量维护标准，相关部门为何视而不见？
雨水井盖维护有标准
落差≤2.5厘米
全市的问题井盖还有多少？要拿出一个确切的数字，绝非易事。而事实是，井盖目前的现状，严重影响了市民的交通和出行安全，存在巨大隐患。在本报记者的调查中，存在大量的井盖与地面落差超过５厘米甚至８厘米的情况。这样的井盖在市政道路上，与一个坑没有区别。那么，井盖与地面之间的落差有无具体参考标准？
昨日，记者在深圳市水务局官方网站上查询到一份文件——《深圳市排水管网维护管理质量标准》（下称“排水管网标准”），该文件对井盖与地面落差有详细具体的规定和标准。深圳市水务局（或其委托机构）每个经营年度不定期对管网维护、管理单位的管网维护质量和运营管理工作进行抽查考核。将该标准对照“问题井盖”遍布的现状，相差悬殊，令人唏嘘。
排水管网标准第二节第十五条规定，检查井日常巡视检查的内容应符合规定。其日常检查巡视内容应包括，除井盖丢失、井盖破损、井框破损之外，还特别提出了盖框突出或凹陷、跳动和声响、周边路面破损等问题。
排水管网标准第十九条则规定，井盖在车辆经过时不应出现跳动和声响。
第二十条规定，井盖与井框之间的允许误差为：井盖与井框高低差为，高不超０．５厘米，低不超１厘米，而井框与路面高低差在１．５厘米之内。如此算来，井盖与地面的落差应控制在２．５厘米之内。综观市民反映与本报记者调查曝光的问题井盖，其井盖与地面的落差均大大超过了这一标准。
市人大代表陈希
市人大代表陈希连续三年提“井盖”建议案
“有些问题井盖比你们曝光的还严重”
针对本报昨日报道，记者采访了市人大代表陈希。作为深圳电台《民心桥》节目知名主持人，多年来，她一直关注城市交通问题，同时，也在持续关注城市井盖的质量和管理问题。
提及本报报道，她称自己一早就看到了。“其实比你们曝光的这些问题井盖严重得多的井盖，还有很多。”陈希说，她列举了滨河大道皇岗附近的双向辅道，以及福田区联合广场至市民中心路段附近辅道。另外，还有新翻修不到一年的北环大道。“刚修好的北环大道是很平整的，但你现在去看看，很多井盖都已经被轧下去了，凹陷的井盖从未见有人来整改过。”陈希表示。
针对井盖的管理和维护问题，陈希已连续３年在市人代会上提出建议案：为井盖的管理进行立法规范，完善井盖的规划监督机制。“我因为主持节目，经常会接到一些司机朋友的投诉反映，某某路段的井盖又‘坑人’了。”陈希告诉记者，开始听着还觉得这是小事，但“当我自己开车前去调查时，日益感到井盖的问题突出。”
好的井盖是城市最美的螺丝钉，而坏的井盖则是这个城市的疮疤。当人大代表的第一年，陈希提的第一个建议案就是关于井盖问题的。令她不满的是，自己的这份建议，尽管事涉广大市民的日常交通出行问题，但并未受到相关部门重视。“只要问题不解决，我还会再提，直到问题有圆满结局。”陈希表示。
市民纷纷反映身边问题井盖
本报报道昨日刊出后，许多市民致电本报反映井盖问题。宝安区的陈先生致电本报表示，看了本报报道，身为老司机的他深有感触。他反映，宝安区创业二路从顺电至金威啤酒厂路段，短短两公里路段，就有几十个凹凸不平的井盖。“最深的下陷近１０厘米，车走在这路上颠簸得厉害。”
据他介绍，该路段是２０１１年１０月修好的新路，路面虽然新，但路面上的井盖却如一个个坑。说起井盖问题，陈先生称，去年在宝安区翻身路与新安一路交会处，他的车还曾因此爆胎，差点出事故。而平时车行在路上，更要小心翼翼，“有时为了躲前面的车，一不小心就陷进了路上的凹陷井盖中，防不胜防。”陈先生说，他希望借助本报的鼓与吹，道路上布满“陷阱”的现状能有所改观。
除陈先生外，昨日还有许多其他市民致电反映自己身边的问题井盖。
南山区的麦先生反映，南山区大新社区龙四巷井盖质量不好，堵塞严重，雨天污水飞溅。
福田区的杜先生反映，福田区香梅路地铁站附近，侨香路两侧的井盖距离地面有１０多厘米深，存在严重安全隐患，却不见有人来处理。
福田区的田阿姨说，福田区华富北村８１栋附近井盖凹凸不平。老人家走路时一不小心就容易摔倒。
记者手记
明明有标准 为何成摆设
小井盖折射出大问题，有标准为何成摆设？
记者采访的多个部门中，仅水务集团拿出了关于雨水井盖的维护标准。可惜的是，这份制定详尽而规范的标准，如今无异于摆设——因为谁也没拿它当回事。
深圳市水务集团的客服工作人员在接受电话咨询时表示，并未接到市民关于问题井盖的投诉，另外该集团有专门的巡查队，每天对其所管辖的范围进行巡查，一旦发现问题井盖即会采取整改措施。然而现状是什么呢？质量标准被搁置，明明摆在路上的很多这样的“陷阱”，巡查队日常维护整改的是什么呢？记者从宝安区和龙岗区相关主管部门的回应也了解到，此前，这一质量标准也无人理会。
当本来应该坚持的底线和规范被漠视时，问题就会从暴露出来。而普遍存在的问题井盖，仍像疮疤一样长在这座美丽城市的肌肤上。人大代表陈希说，井盖问题看似小，但它显示的是一个城市的精细化管理水平。（王烨）
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多头管理 对外承包 监管乏力
众多部门奈何不了一个小小井盖
在笋岗西路黄木岗立交桥下，一排破烂失修的雨水井盖成为小车拦路虎。
深圳新闻网讯 （记者 陆颖 姚尧 王烨 谢启宗/文 记者 余海洪/图）城市道路上凹凸不平的井盖还要存在多久？问题井盖到底归属哪些部门管理？针对本报曝光的涉及福田区、罗湖区、宝安区以及龙岗区的部分市政道路上的问题井盖，记者昨日分别走访了相关主管部门，试图一一揭开问题井盖背后的原因。
部门回应
深圳市水务集团
巡查队每天上路查问题井盖
记者２０日联系了市水务集团，工作人员（工号为２０５２）称他们之前并未接到关于井盖问题的投诉。针对记者提出的市政道路上的雨水盖、污水盖存在下陷的问题，他表示会派相关业务部门工作人员前去维护。另外，对于一些井盖表面模糊，难以辨认字样的问题井盖，他们也会派工作人员到现场进行辨认后，再决定是否对其进行管理维护。
工作人员告诉记者，位于原特区内市政道路上的雨水和污水井盖属水务集团管理，目前由该集团下属的巡查队进行统一管理及日常维护。“巡查队队员每天上班期间都会对这些沙井盖进行巡查，若发现有井盖遗失、下陷、松动等问题，会立即通知专门的施工人员对其进行加固、修复。”该工作人员表示，若市民平时也遇到类似的沙井盖问题，也可拨打市水务集团热线８２１３７７７７进行反映，他们会及时处理。
２０日下午，记者向深圳市水务集团提出了进一步采访的请求，并送达了采访函。但相关负责人表示，因该集团主管井盖问题的业务部门外出施工，采访改期。
宝安区环境保护和水务局
人手不够导致监管乏力
昨日本报曝光了宝安区创业一路、金城时代小区周边道路及１０７国道松岗至沙井路段的沙井盖存在问题多多。昨日，本报记者来到宝安区环境保护和水务局污水设备管理中心，该中心陈主任接受了记者采访。对记者实地调查反映的雨水、污水井盖凹陷严重情况，他表示该中心会立即进行翻修，减少对市民出行的影响。
为何多处井盖发生凹陷，却长期无人维护呢？记者翻看宝安数字城管系统于今年一月份统计数据发现，雨水箅子（雨水井盖）属于高发问题，排名第三，上报案件数量为３６２宗。对此，陈主任解释称：“宝安区地下管网较长，而负责管养路段的公务人员不足，其次，去年１２月１日起，井盖养护已经承包给大通水务公司，而年后负责道路巡查的人员还没招齐，导致一些路段的井盖损坏没有监察到位”。
除监管乏力以外，地铁施工也是导致井盖产生质量问题的一个原因。比如道路翻新、拓宽，导致原本在路两旁的雨水井盖跑到了路中央。陈主任说：“随着道路拓宽，地下管网也应随之改变，但施工单位并没有和我们协调好”。
记者在采访时看到，大运会以后，部分路面被加铺上沥青，而井盖部分却没有随之填高，这也是造成其凹凸不平的原因之一。“雨水等井盖本身就没有承重性，反复被大型车碾压后，经常性的维护在所难免，但每次维护，治标不治本。”陈主任表示。记者了解到，污水设备管理中心正准备向宝安区政府提交报告，综合专家意见，对宝安片区井盖进行全面修护。
龙岗区环境保护和水务局
工作重心还未转移到井盖上
昨日，记者就茂盛路上窨井盖大量凹陷这一情况，联系了龙岗区环境保护和水务局。该局工作人员表示，排水系统管网确属该局管辖范围，对于晚报报道的情况，该局运管科已派人去现场进行查看。经调查和对比质量标准，确认现场大多数窨井盖的凹陷深度已超过了标准（凸起或凹陷１．５厘米），需进行维修和更换；而之所以凹陷，是由于窨井盖与井圈不配套所致。
“原来都是各个街道办自己在管，我们对这块的情况不了解。”龙岗区环境保护和水务局运管科负责人宋科长介绍，２０１１年９月前，排水管网一直都是各个街道办的下属机构在管理，龙岗区环保水务局并没有直接参与监管。２０１１年９月以后，龙岗区对市政管网实施了市场化运营，横岗、平湖、龙岗中心城区域开始由深圳市深水水务咨询有限公司负责日常维护，区水务局负责监管、质量检测、考核和付费。简单来讲，就是政府开始接手管理，并出钱购买企业的服务。
从去年９月至今已近６个月时间，负责维护修缮问题井盖的深圳市深水水务咨询有限公司，为何没有对茂盛路凹陷的井盖进行修缮或更换？对此，宋科长解释称，水务局与运营单位签订了合同，合同中规定对方在１年的时间内，主要开展普查（核查）范围、清疏管道等工作，虽然日常的维护（对破坏的设施修复）也必须做，但保持管道顺畅才是工作的重心。
“运营单位已经开始更换，但有些井盖规格比较特殊，需要定做。完全更换、修复，还需时间。”据宋科长介绍，该局目前已责令深圳市深水水务咨询有限公司展开破损井盖的修复工作，接下来还将对辖区内破损的井盖进行大面积修复。
深圳供电局
将派人处理问题井盖
就井盖上写有“电网”字样的问题井盖，记者也咨询了深圳供电局，工作人员回复称，若井盖表面印有“电网”字样，则在他们管理范围之内。对于记者所反映“电网”沙井盖下陷的问题，会立即转给该井盖所处辖区的供电局，届时会有工作人员赴现场进行维护处理，同时也欢迎市民拨打９５５８８进行反映类似问题。
记者调查
一个小井盖
婆婆一大堆
据记者了解，我市城市道路上的沙井盖所涉及类别复杂，有雨水、污水、电信、通信、供水、供电、燃气等等类型的井盖。就连排水管网方面的雨水、污水井盖的归属管理部门也不尽相同。如深圳市水务集团所管辖的雨水和污水井盖仅包括原特区内的福田、罗湖、南山、盐田四区以及光明、公明街道的市政道路。另外，上述片区内的社区非市政道路上的井盖，只有写有“水务集团”字样的才属该集团管辖，其他则属小区管理处职责。
对于原特区外来讲，管理则更为复杂。目前，龙岗、宝安、坪山、大鹏、龙华等区域，部分是由街道原来自建自管，还有的则由政府外包给公司管理。各自为政，监管缺失，由此导致小井盖大问题。