朱海波/图

爹不管 娘不要 被欠薪 没奔头

全国社工考试今日开始报名,昔日火热如今面临四大尴尬

社工服务社会 谁来维护社工

深圳新闻网讯 （记者 王雅/文_)社工这一新兴职业，曾顶着耀眼的光环在深圳冉冉升起，还记得2008年全国第一次社工考试，深圳人潮涌动的场景，堪比“国考”。在今年全国社工考试网上报名之际，记者从深圳市社工协会获悉：深圳报考社工人数逐年下降——2008年为3961人，2009年为2698人，2010年为2548人。同时，另一组调查数据显示：在职社工跳槽率近30%，在岗任期平均为1.7年。而按照深圳政府规划，到“十二五”末，深圳社工人数要达到5000名。在这落差间，究竟有何缘由？记者展开了调查……

典型案例

老社工：我们是没人要的孩子

小韩是深圳第一批医院社工中的一个。从２００８年至今，她始终在一个医院服务，年前，医院特拨出一个名额，派她去台湾学习，作为一个外机构派驻人员，能得到这样的学习机会，是多么难得！而且还是深圳第一个去台湾学习的社工。

当时，小韩很兴奋，早听说台湾的社会工作做得有声有色，可没想到被赴台申请表上的单位盖章卡住了。其实，提到所属单位，几乎所有社工都“理所当然”地想到社工机构，可按规定，这张申请表的盖章要找到上级主管部门，小韩又“理所当然”地找到市民间组织管理局，局里的说法让小韩热血沸腾的心都凉了——“表格上有一栏是‘政治表现’，你们的档案不在局里，我们又没见过，怎么知道你的政治表现？”

社工档案到底在哪呢？为了这个盖章，她所在的机构找市民政局，小韩找市社工协会、社会组织总会，可都说查不到社工档案，不归自己管。半个多月后，民管局终于通知小韩已发函给市台办，让她去办。小韩兴冲冲到了市台办：“台办的老师告诉我，民管局是发了个函，可函里说的是‘管不了的原因’。最后，那位老师认真听了我的情况，觉得社工确实可怜，就说：算了，民管局不管，我们来管。”

历经折腾，小韩终于完成了台湾之行，可心里的疑云至今未散：“我们一直认为‘社工归社工机构管、社工机构归民管局管’，可经过这事才发现，原来社工是‘爹不管，娘不要’的孩子！”

四大尴尬

无组织、常欠薪、考核不公、晋升无望

连日来，记者走访调查了不少社工，发现深圳许多社工处境尴尬，小韩的台湾之行尴尬也许只是冰山一角。

“工作中，一线社工都在服务单位工作，角色比较特殊，经常遇到尴尬。许多人常好奇地问：你们是哪个单位？跟这里有什么关系？”刚参加工作的小朱认为这些还都是小菜一碟。

“最要命的是拖欠工资，月工资本来还不到３０００元，一拖就几个月。房租、吃饭、出行访服务对象，搞得好狼狈。”小朱向记者透露：“那些年纪大、有朋友的还好些，能互相支持一下，像我们这些单身的最惨。听说，有些机构没办法，就先支付一半，起码够个生活费。”

其实，早在２００７年，深圳就出台了促进社会工作发展的“１＋７”文件，明确规定了社工的级别及工资，但因财政支付体系问题，深圳市社工协会向记者证实“社工欠薪已成常态”。一些社工向记者诉苦，每年都有几个月欠薪，那些能发一半的机构也是机构自己垫付的，政府的钱不能及时到位。

许多社工还反映，最伤积极性的还是考核制度和晋升机制。早年从事心理咨询行业、后转行做社工的老刘分析：“社工都是被机构派驻到各单位上班的，出勤率好统计，可考核工作质量就比较难。如无有效的考核，晋级难以落实。”他还听说个别机构有刚做了一年多的社工就直接晋升督导了。他觉得：“社工是一个特别讲究实务（实践）的工作，香港许多优秀督导都是做一线社工１０年以上的。”

协会调查

跳槽率近30%，现时岗位平均在任1.7年

深圳市社工协会相关负责人坦言，社工考试报名人数逐年下降现象的背后确实隐藏着目前社工行业存在的一些问题。

２０１１年６～７月，该协会与香港合作进行了“深圳社工流动现象的研究及启示”，对深圳在岗社工及已离岗社工发放调查问卷，其中本科学历的社工占总量的９０．７％，大专占６％，硕士占３．２％。调查显示：跳槽转岗的社工占总量的２８．７％，对现时工作岗位的在任期，平均时间为１．７年左右。同时，调查问卷也调查了这种流动性背后的原因，主要有：待遇过低、长期欠薪、缺乏晋升机会、对整个行业失望、政策不落实等原因。

协会专家分析，这些调查数据透露出如下信息：深圳社工因机构、业界未能提供事业发展的机会和空间，也未能为他们创造有潜力的行业生态，出现心理不平衡，无工作满足感和动力，投入感不强，以致于只能退而求其次，追求薪酬待遇。

社工心声

我们的权利该如何维护？

网友“joycelong：很多社工在工作两三年后觉得没盼头，纷纷转行，造成有经验的、优秀的人才流失，对于一个刚刚发展起来的职业来说，非常可惜。

“梅凉馨”：今天听朋友说东莞的一线社工实际发到手的工资是４５００元了，深圳的一线社工呢？

“弄弦若隐”：我们老师说了，想挣钱还是别做社工。

“huananbill”：我一直有一个巨大的困惑，为什么深圳社工的缺口不能转化成为待遇的提升？难道市场配置资源的手段失灵了？原因可能很多。

“butordinary”： 我觉得很搞笑，物价飞涨，而深圳２００７年的文件还在继续沿用，外界纷纷把社工描绘成工资很高的样子，至于生活得怎样只有社工自己心里清楚。我不知道那些坚守了好几年却仍在拿３０００多工资的社工是如何坚持下来的！

的确，我们要反思，深圳社工为群众服务的同时，他们的权利该由谁维护呢？

求真相

下面是一群社工提供的一份《深圳市２００７年社会工作类专业技术人员薪酬指导价位表》，称一些机构并没有按照不同级别支付薪酬，或按社工的晋级提高薪酬，本报特在此公布，广泛征集社工意见，寻求真相！本报热线：８３９２９９９９；微博：深圳晚报王雅健康工作室；ＱＱ：２４３８８７１０５０。

深圳市2007年社会工作类专业技术人员薪酬指导价位表